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Israel reforma el sistema de importaciones

21/10/2021 YNET

EL 21 de octubre de 2021 el comité de economía del Parlamento de Israel ('Knesset') aprobó la mayor reforma jamás realizada en el campo de las importaciones.

Tal y como recoge le portal YNET, la reforma está basada en el reconocimiento de estándares de los países desarrollados, donde no sean necesarias inspecciones y aprobaciones adicionales, cubre decenas de miles de productos en todos los sectores de consumo, que representan 57 000 millones de séqueles (15 354 millones de euros) al año (alimentación 33 000 millones, productos que deben cumplir con el estándar israelí 10 000 millones, productos eléctricos 9000 millones y cosméticos 5000 millones).

Según las estimaciones del Tesoro, esta reforma debería conducir a una caída generalizada de los precios, que según los datos del Ministerio son en promedio un 25 % más altos que los precios medios de países de la OCDE.

El hilo conductor de la reforma será el cumplimiento de la norma europea o internacional y la abolición de todas las normas exclusivas de Israel. La regulación específica de Israel en una variedad de productos e industrias ha bloqueado una parte significativa de la importación, encarecido los productos e incluso prohibido la importación de algunos de ellos hasta ahora. La reforma conducirá a la abolición de la obligación de inspección previa o aprobación anticipada, que retrasa las importaciones considerablemente y en ocasiones las hace no rentables.

Productos afectados

  • Alimentación: quesos, postres, delicatessen, verduras y frutas congeladas, repostería congelada, conservas, bebidas, miel, setas, materias primas para uso industrial, entre otros.
  • Productos que deben cumplir con la norma: cunas, cochecitos de bebé, juguetes, sillas de comedor, sillas de seguridad, portabebés, perfiles de aluminio, cemento, dispensadores de aerosoles, equipos de audio, baterías y lámparas, productos eléctricos como lavadoras, secadoras, frigoríficos, aspiradoras o limpiadores y pantallas.
  • Cosméticos de importación directa: desodorantes, cremas, dentífrico, productos de maquillaje, jabones, champús y acondicionadores, productos de afeitado, esmaltes de uñas regulares, esmaltes de uñas en gel, entre otros.
  • Cosméticos de importación paralela: after-shave, jabón de manos de cuerpo, champú y acondicionador, esmalte de uñas regular, desodorante sin aluminio, maquillaje.

Principales puntos de la reforma

  • • La inspección de las mercancías dejará de efectuarse y será posible la importación sujeta a la presentación de una declaración de conformidad. Esto afecta a alrededor del 80 % de todos los productos importados.
  • • Importaciones sobre la base de una norma extranjera: será posible importar productos que no cumplan con una norma israelí sobre la base de su conformidad con una norma europea o extranjera. Es una herramienta que acaba con el concepto de un estándar israelí único, cuyos requisitos fueron un obstáculo fundamental para crear competencia. Otra ventaja es la actualización automática de la norma si esta se actualiza en el exterior, sin necesidad de ajuste de los comités de normas en el país. En esta etapa, alrededor del 60 % de los productos han sido incluidos. El resto de los productos se integrarán en el próximo año.
  • • Se adoptará la norma europea en la industria alimentaria: en el pasado, ha habido intentos de enmendar la regulación israelí para adaptarla a la europea, sin éxito. Ahora, en lugar de modificar la regulación israelí, se adopta directamente la regulación europea sobre contaminantes y pesticidas. Este es un precedente cuya implementación permitirá en el futuro reducir la regulación en otras áreas. Es decir, el estándar israelí con respecto a los alimentos será casi el mismo que el europeo. El ajuste del estándar también beneficiará a la industria local y no solo a los importadores.
  • Eliminación de estándares alimentarios únicos: en la actualidad existen alrededor de 160 estándares alimentarios únicos, la mayoría de los cuales impiden la competencia. Por ejemplo, existe una norma única para la producción de tahini (crema de sésamo), otra para mermelada, para verduras congeladas, aceites vegetales comestibles, ensaladas, verduras en escabeche, carne enlatada... Se abolirán todas las normas alimentarias únicas en el plazo de un año.
  • • Lo mismo ocurre con los cosméticos: el modelo europeo para la importación y fabricación de cosméticos será adoptado y bastará con una declaración para importarlos.
  • • Los cosméticos tendrán una ruta para las importaciones paralelas. Entre los productos, se encuentran los siguientes: after-shave, jabón de manos y de cuerpo, champú y acondicionador, esmalte de uñas regular y desodorante sin aluminio. Se determinó que la lista de productos se ampliará en los próximos dos años.
  • Regulación reducida para la industria cosmética local: se reducirá la regulación. Por ejemplo, la licencia del fabricante ha sido reemplazada por un registro sobre la base de una declaración de cumplimiento de las condiciones adecuadas del fabricante según una norma internacional (ISO).
  • • Se suprimirán las tasas de importación: se eliminará la necesidad de pagar una tasa para la concesión de licencias de cosméticos.
  • • Los requisitos de eficiencia energética en Israel se adaptarán a lo que es habitual en Europa. La reforma estipula que un producto que cumpla con los requisitos de eficiencia energética europea puede ingresar a Israel sobre la base de una declaración de cumplimiento de los requisitos europeos sin necesidad de una inspección preliminar.
     

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