Introducción al Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR)

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España (PRTR) es el programa guía en nuestro país para la ejecución de los fondos europeos del programa Next Generation Europe, el instrumento de recuperación y reparación de los daños económicos y sociales causados por la pandemia de coronavirus. 

Next Generation Europe está referido al mismo periodo que el Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea, es decir, 2021-2027, y está dotado con 750.000 millones de euros, que se suman a los algo más de 1.000.000 de millones de € (un billón español) del Marco Financiero Plurianual.

El elemento central de Next Generation es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Aproximadamente la mitad de los fondos son préstamos reembolsables y la otra mitad son transferencias no reembolsables (subvenciones). Para España, se estiman cerca de 70.000€ millones en transferencias no reembolsables.

El PRTR se refiere únicamente al periodo 2021-2024, por lo que las actividades cubiertas por estos fondos deberán estar ejecutadas al 100% al cierre de 2024.

Aunque los fondos tienen como objetivo central ayudar a los Estados miembros a hacer frente a los efectos económicos y sociales de la pandemia, se plantea como condición adicional que los EEMM pongan en marcha reformas que garanticen que las economías emprendan una transición ecológica y digital.

El PRTR está estructurado, en el nivel más agregado, en 14 Objetivos País planteados en torno a 4 ejes transversales. 

En el siguiente nivel, el primero con asignación presupuestaria, se encuentran las 10 políticas palanca. La transformación digital y, sobre todo, la medioambiental, son los ejes con mayor dotación de fondos. Estas 10 palancas, a su vez, se desglosan en 30 componentes. 

Los programas de ICEX en el PRTR

ICEX gestiona proyectos en el PRTR por importe de 106,5€ millones, que se enmarcan en dos de estos 30 componentes; el 13 (86,5M€), denominado Plan de impulso a la PYME y el 25 (20M€), denominado “Spain Audiovisual Hub”

En cuanto a los proyectos gestionados en el componente 13, éstos forman parte de la Inversión 5: “Plan de Acción de Internacionalización” y contribuyen a la consecución del objetivo fijado para dicha inversión en el Country Implementing Decision.

Estos programas son:

Innova Invest  

ICEX Vives  

Fortalecimiento del ecosistema español de rápido crecimiento  

PABE   

DIGITALICEX .

INNOVA Invest

Es una línea de ayudas en forma de subvención dirigida a empresas de capital extranjero que realicen actividades de I+D en España, integrándose con el tejido productivo e investigador nacional. El programa pretende subsanar el hecho de que determinadas empresas extranjeras implantadas en España prefieran realizar sus actividades de I+D+i en sus sedes de origen, sin explotar las posibilidades que se le ofrecen en España. El objetivo, por tanto, es fomentar una mejor integración de la empresa extranjera, una mayor vinculación a largo plazo y una colaboración con otros agentes de la economía local a través de la realización de actividades de I+D+i. Responsable del proyecto: Dirección Ejecutiva de INVEST in SPAIN. Presupuesto: se prevé el lanzamiento de dos convocatorias de ayudas para proyectos plurianuales por importe de 5 millones de € cada una de ellas.

Programa VIVES, prácticas en empresas internacionalizadas

El Proyecto ICEX Vives busca la formación integral y la cualificación de los jóvenes para su inserción exitosa en el mercado laboral, incrementando el número de jóvenes con experiencia en internacionalización. Para ello, se les brinda la oportunidad de desarrollar unas prácticas formativas en entornos internacionales, adquiriendo una experiencia profesional que mejorará su competitividad y su empleabilidad. Por otra parte, la incorporación de personas cualificadas es un instrumento clave en el apoyo a las empresas internacionalizadas y que les permitirá incrementar su potencial de acción exterior, tanto en su implantación comercial, como en la capacidad de atraer inversiones extranjeras y proyectar adecuadamente la imagen de España en el ámbito exterior.

La dimensión del proyecto permite aspirar, además, a impulsar las relaciones internacionales y comerciales de España con otros países, fomentando una mayor comprensión y diálogo entre el país receptor y España y contribuyendo a la transmisión de conocimientos.

Además, la fragmentación de mercados y la incertidumbre generada por la crisis del COVID obliga a reforzar la presencia permanente en los mercados de destino para reducir la vulnerabilidad frente a disrupciones.

Responsable del proyecto: Dirección Ejecutiva de Formación.

Presupuesto: ICEX VIVES tiene una dotación presupuestaria de 60€ millones y aspira a formar a 2.000 jóvenes.

La práctica formativa tendrá una duración entre 6 y 24 meses y podrá solicitarse a partir la publicación de la primera convocatoria, prevista para 2023.

DIGITALICEX (Digitalización para la mejora de la gestión de los servicios ofrecidos por ICEX)

A través de DIGITALICEX se pretenden desarrollar e implantar herramientas digitales para mejorar el acceso a los servicios ofrecidos por ICEX a las empresas. El objetivo de estas inversiones es conseguir incorporar cada año a unos 2.000 clientes nuevos (empresa, autónomos y estudiantes) a los servicios de ICEX, al tiempo que se mejora el acceso de todos los clientes, independientemente de dónde estén localizados, a un catálogo de productos 100% digitalizado. El programa DIGITALICEX está integrado por dos subproyectos DIGITAL ICEX IT, para mejorar, a partir de desarrollos y herramientas digitales, los procesos de ICEX, y el Campus Virtual que se propone la digitalización de contenidos didácticos de ICEX-CECO. Responsable del proyecto: Dirección de Tecnologías de la Información para la parte de Tecnologías de la Información y Dirección Ejecutiva de Formación para el Campus Virtual. Presupuesto: 4€ millones.

Fortalecimiento del ecosistema español de empresas de rápido crecimiento

Se trata de un programa de apoyo y asistencia a empresas de rápido crecimiento y alto potencial, que tiene como objetivo tender puentes con el exterior y facilitar así el crecimiento de empresas y empresarios para contribuir a la madurez del ecosistema emprendedor español, mediante la oferta de los siguientes servicios: ■ Formación especializada y clases magistrales para la adquisición de las habilidades y los contactos necesarios para el crecimiento de la empresa. ■ Acercamiento a polos mundiales de emprendimiento y tecnología mediante la creación de una red de programas que faciliten el acceso de emprendedores a ecosistemas de referencia en el mundo. Programas de inmersión Desafía en distintas localizaciones, Desafía Singapur ya en funcionamiento.

■ Comunidad Desafía. Después de las inmersiones en los distintos polos y ecosistemas, se trata de gestionar la comunidad de ingresados con evolución positiva y en proceso de desarrollo y consolidación de sus proyectos para fomentar los contactos, las redes e incluso las posibilidades de negocio entre ellos.

Responsable del proyecto:

Aunque el proyecto surge a iniciativa de la Dirección de Infraestructuras, Sanidad y TIC, según el sector de cada Desafía, la gestión la lleva quien tiene la competencia sectorial.

Está previsto tener en funcionamiento proyectos Desafía en San Francisco (multisectorial), Tel Aviv (ciberseguridad), La Haya (foodtech), Londres y Berlín.

Presupuesto: 5€ millones.

Programa de Ampliación de la Base Exportadora, PABE

Programa de apoyo personalizado para la internacionalización empresarial que, desde el autodiagnóstico, pretende ofrecer los servicios de apoyo a la internacionalización más adaptados a las características de cada empresa. El objetivo del programa PABE es el incremento de la base exportadora mediante la identificación, asesoramiento y guía personalizada a pequeñas y medianas empresas sin experiencia o con escasa experiencia en la exportación, con el fin de ayudarles en su diagnóstico y guiarles y apoyarles en el uso de los instrumentos de apoyo públicos, incluidos los de naturaleza público-privada, que mejor se adapten a su situación.

 El programa está integrado por tres subproyectos:

■ Herramienta de autodiagnóstico: Herramienta de Autodiagnóstico de Internacionalización online, que recomienda a las empresas los servicios más adaptados a sus necesidades, tanto para incorporarse a la actividad exportadora como para incrementar y consolidar su exportación.

Responsable del subproyecto: Dirección Adjunta de Evaluación y Análisis Estadístico 

■ APIEm: Sistema de Apoyo Personalizado para la Internacionalización Empresarial (APIEm) prestado por un equipo de consultores especializados en comercio exterior y comercio electrónico, que durante tres años puedan guiar de forma personalizada al conjunto de empresas previamente identificadas por su potencial de internacionalización.

Responsable del subproyecto: Dirección Adjunta de Relaciones Institucionales y de Coordinación 

■ Plataforma digital corporativa: nueva plataforma digital corporativa de servicios para la internacionalización www.icex.es.

Responsable del subproyecto: Dirección de Clientes y Servicios Digitales

El portal de ICEX necesita una profunda revisión, tecnológica y de diseño. El PRTR es una oportunidad para priorizar este proyecto y complementar así la inversión que en los últimos años hemos realizado en el que probablemente sea el mayor CRM de una entidad pública que hay en España.

Presupuesto: 7,5€ millones.

El proyecto 'Spain Audiovisual Hub'

Responsable del proyecto: En el marco de esta inversión ICEX colabora con la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales (SETELECO) en Programa de Acción 2 destinado a promover la internacionalización del sector audiovisual, y en el Programa de Acción 3 destinado a atraer inversiones extranjeras directas en el sector audiovisual mediante el establecimiento de un entorno de inversión atractivo, ambos incluidos en la Inversión 1 del Componente 25. Presupuesto:dotación total 20 millones € Accede a este documento donde se detallan las actuaciones de fomento del sector audiovisual a desarrollar por ICEX, finnaciado por el ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital mediante aportación de 20 millones de euros por parte de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, SETELECO.